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中国的精准扶贫精准脱贫

——在“人类减贫经验国际论坛”上的发言

刘永富

2020年12月14日

尊敬的黄坤明先生，尊敬的各位政要，

女士们、先生们、朋友们：

大家好！

在2018年举办的“改革开放与中国扶贫国际论坛”上，我同与会朋友分享了中国脱贫攻坚的主要体会，一是有一个坚强的领导核心，二是有一个明确的减贫目标，三是有一个精准的基本方略，四是有一套超常规的政策举措。今天，我同大家专题分享中国实施习近平主席精准扶贫精准脱贫基本方略的主要做法。

一、我们开展建档立卡，解决扶持谁的问题。国家制定贫困识别标准和程序，通过农户申请、民主评议、公示公告等方式，组织基层干部群众开展贫困识别，对识别不准的及时剔除，对新发生的及时纳入，完整记录致贫原因、帮扶措施和脱贫效果，建立起全国统一的扶贫开发信息系统，实现贫困数据到村到户到人，为精准实施扶贫政策措施、保证脱贫质量打下了坚实基础。

二、我们选派驻村干部，解决谁来扶的问题。贫困村有知识有能力的基本进城了，缺少带头人。我们从县以上党政机关、国有企事业单位选派优秀工作人员，到贫困村担任第一书记和驻村干部，先后有300多万干部参加，每年保持近100万人在岗，这些干部与贫困村干部群众一道共谋脱贫之策，共走脱贫之路。

三、我们推进分类施策，解决怎么扶的问题。根据贫困地区、贫困群众的致贫原因和帮扶需求，因地制宜、因村因户因人施策。实施产业扶贫和就业扶贫，90％以上的贫困户得到产业和就业帮扶，70％以上的贫困户有龙头企业或合作社带动，贫困群众工资性收入和生产经营性收入占比逐年上升，转移性收入占比逐年