在常委会党组理论学习中心组2020年第四专题学习会上的讲话

谢凌云

2020年11月27日

同志们：

刚才，永益、远洲、建中、程权、剑强、永煊同志分别作了重点发言，桂珍同志作了交流发言，梁冰、泽江、温伦三位同志也作了自由发言，大家的发言准备充分、紧扣主题，结合各自的思想实际和工作实际，畅谈学习心得，交流学习体会，听了以后，深受启发，深受教育。下面，我按照这次专题学习的要求，结合自己的学习思考，谈三点认识和体会。

一、要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

党的十九届五中全会，是以习近平同志为核心的党中央站在“两个一百年”历史交汇点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，凝聚起全党全国各族人民奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的强大力量。全会通过的规划建议，对新发展阶段加强人大工作作出重要部署，强调“坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大对‘一府一委两院’的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。”这为我们进一步发挥好人民代表大会制度的根本政治制度优势，扎实做好梧州人大工作，更好保障人民当家作主，提供了精准指导。市人大常委会机关要坚持把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，结合实际将全会关于人大工作的重要部署要求逐项落细落实，精心谋划当前和今后一个时期地方人大工作的思路举措，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分发挥地方人大作为地方国家权力机关的职能作用，为梧州迈入“十四五”、开启新征程提供有力保障。

一是要准确理解和把握新发展阶段的深刻含义，以创新激发人大工作新活力，通过依法开展监督，让生态文明理念和绿色发展理念更加深入人心，让人民群众更加感受到公平正义，把新发展理念贯穿融汇到新时代梧州人大工作中。要围绕推动高质量发展助推构建区域发展格局，研究安排“十四五”时期的人大立法，监督等工作，坚持问题导向和需求导向相结合，加快制定具有鲜明时代特点和梧州特色的地方性法规，不断完善制度机制和工作举措，支持和促进“一府一委两院”解难题、破瓶颈、补短板、强弱项，共同落实好中央和自治区党委以及市委的重大决策部署。

二是要充分发挥人民代表大会的制度优势和地方国家权力机关的职能作用，坚持观大势、谋大局、抓大事，围绕“十四五”发展目标和2035年基本实现社会主义现代化远景目标，认真履行法定职责行使重大事项决定权，特别是要围绕中心、服务大局，全力做好规划纲要审查批准的准备工作，通过法定程序，把党委的重大决策部署通过地方国家权力机关的法定程序转化为全市人民的共同意愿。

三是要坚持以人民为中心的思想，充分发挥人大代表主体作用。习近平总书记多次强调，人大代表要密切联系人民群众，努力做到民有所呼、我有所应。这是人大代表的法定职责和光荣使命，也是人大常委会