在XX区食品安全全链条监管暨网络餐饮专项整治推进会上的讲话VIP专享

在XX区食品安全全链条监管暨网络餐饮专项整治推进会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》和省、市最新部署,听取全区食品安全全链条监管和网络餐饮专项整治工作汇报,分析当前形势,安排下一步重点任务。刚才,区市场监管局通报了工作进展,相关街道和部门作了交流发言,讲得很具体,我都同意。下面,围绕强监管、抓整治、促提升,我讲四点意见。

一、坚定民生政治立场,深刻认识食品安全工作的极端重要性

食品安全一头连着田间地头,一头连着百姓餐桌,是天大的事,也是政治责任、民生底线。习近平总书记反复强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。今年是国家“十五五”规划开局之年,也是全链条监管要求全面落地实施的关键一年,在座的每一位同志都要从全局和战略高度,把食品安全工作摆在更加突出的位置。

一要深刻把握保障食品安全就是守护民生福祉。当前,居民人均食品消费支出持续增长,公众对食品安全的关注度、敏感度不断提高,一点风险就可能引发连锁反应。特别是网络订餐、社区团购、预制菜等新业态加速扩张,食品安全链条从传统的“农田到餐桌”延伸为“屏幕到餐桌”,风险更加隐蔽、传播更加迅速。抓食品安全,就是守护千家万户的身体健康和生命安全,决不能有丝毫懈怠。

二要深刻把握保障食品安全就是推动高质量发展。安全的食品环境是产业壮大的根基,也是优化营商环境的重要标尺。一个食品安全事故,足以让一个产业陷入信任危机。我区市场主体中食品生产经营单位超过两万家,其中取得许可的餐饮服务提供者五千余户,网络餐饮入网商户接近三千家,食品产业是稳定就业、繁荣市场的重要力量。只有牢牢守住安全底线,才能为企业发展和产业升级创造良好条件,才能以高水平治理服务高质量发展。

三要深刻把握保障食品安全就是落实法定职责。《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》以及新施行的《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等法规,构建起从源头到餐桌、从线下到线上的全覆盖制度网络。落实全链条监管不是选择题,而是必答题,监管失职、执法不严不仅触碰法律红线,更伤害政府公信力。

四要深刻把握保障食品安全就是防范风险于未然。当前,食用农产品源头农兽药残留超标、生产加工环节添加剂滥用、流通环节散装食品标识不清、餐饮后厨操作不规范等老问题仍未根除,网络外卖中套证经营、一店多开、虚假宣传等新隐患又在不断显现,校园和养老机构集中用餐环节容不得半点闪失。必须时刻保持如履薄冰的警觉,把风险意识贯穿监管全过程,决不让小隐患酿成大事故。

二、构建全流程闭环管控体系,打造全域覆盖的食品监管治理格局

全链条监管的核心是闭环,要害在协同。要从食用农产品种养殖源头入手,到生产许可、贮存运输、餐饮服务、进出口等各环节,逐一拧紧责任螺丝,消除监管真空。

一要抓好产地准出和市场准入紧密衔接。农业农村部门要严把种植养殖环节质量安全关口,全面推进“电子承诺达标合格证”覆盖,强化对蔬菜、水果、肉品等重点品类的管控,对屠宰检疫执行全流程信息化管理。市场监管部门要对进入批发市场、集配中心、餐饮单位的食用农产品加严查验,做到无合格证不入市、无检验检疫证明不入库。两部门要建立线索通报和联合执法机制,对突出品种实施“一品一策”精准治理,从根源上切断不合格食材流向加工和消费环节。

二要加强生产经营许可审查和事中事后监管。严格落实食品生产经营许可审查标准,严禁随意松绑、降低门槛。对保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品,一律按注册许可要求管理,不得擅自改变条件。加快推行“食安码”管理,整合许可、抽检、处罚、投诉举报等信息,形成“风险+信用”一体化分类监管,对高风险、低信用对象加大抽检频次,对严重违法企业依法实施从业禁止和联合惩戒,坚决把失信者清出市场。

三要消除贮存运输环节风险盲区。健全食品贮存监管制度,明确各类仓库、冷库的主体责任和属地监管责任,落实入库查验、在库养护、出库复核等关键动作。散装液态食品运输要建立电子联单制度,实现发货方、承运方、收货方三方数据互通,运输过程可追踪、可倒查。寄递和配送环节要严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检制度,严防假冒伪劣食品流入邮路。外卖配送