一、肯定成绩、认清形势
二、聚焦重点、精准发力
三、强化领导、压实责任
在XX区创建全国文明城市工作会议暨城中村整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全区创建全国文明城市工作会议暨城中村整治工作推进会,主要任务是,深入学习贯彻市委、市政府关于文明创建和城市发展的最新部署,特别是刚刚启动的全市城中村整治“百日攻坚行动”动员大会精神对我区当前和今后一个时期的创文攻坚特别是城中村整治这项硬任务,进行再动员、再部署、再加压。刚才,相关单位作了很好的发言,态度坚决,措施具体,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,以决战决胜的姿态吹响创文总攻和城中村整治的冲锋号
创建全国文明城市,是一场事关城市荣誉、发展质量和民生福祉的硬仗。自创文工作启动以来,特别是进入本轮创建周期,全区上下同心同德、攻坚克难,推动城乡面貌和文明程度实现了显著提升。我们欣喜地看到,通过将创文工作与“百县千镇万村高质量发展工程”深度融合我区的文明创建取得了阶段性丰硕成果。凤凰镇、庵埠镇霞露村等一批村镇荣获全国文明村镇称号,区检察院等一批单位获评广东省文明单位,文明校园创建实现中小学全覆盖,还涌现出了省级文明家庭等先进典型。我们还成功打造了15个精神文明创建样板村,文明乡风建设工程深入人心。基础设施建设也迈出坚实步伐,8条“东大门”门户道路完成蝶变升级,高铁XX站扩建提质工程有效提升了粤东客运枢纽的功能,城区一批断头路被打通,公共服务水平不断提升。就在今年5月,备受关注的XX区博物馆新馆也已进入试运营阶段,为我区增添了新的文化地标。今年上半年,我们部署开展的“六整治”“六提升”专项行动初见成效,在交通秩序、市容环境、水体治理等方面啃下了一批硬骨头,这些成绩的取得,凝聚了全区广大干部群众的心血和汗水,也为我们打赢接下来的攻坚战奠定了坚实基础。在此,我代表区委、区政府,向奋战在创文一线的全体同志们、向积极参与支持创文工作的社会各界人士和广大市民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我区的创文工作正处在一个不进则退、甚至慢进亦退的关键节点。从创建周期看,我们已经进入了冲刺收官的决胜阶段,每一分、每一秒都至关重要。从工作现状看,我们对照全国文明城市测评体系,短板和弱项依然突出。一些区域“主干道光鲜亮丽、背街巷破败不堪”的现象依然存在;一些问题整治过后出现反弹回潮,“一阵风”式的治理思维尚未根除;一些领域的管理还停留在粗放阶段,缺乏“绣花”般的精细功夫。
尤其需要我们高度警惕和重点攻坚的,就是城中村这个长期以来制约我区城市品质提升的最大“痛点”和“难点”。我区列入市级整治清单的就有12个城中村,这些村子普遍存在“城市包围农村”的二元格局,规划建设失管失序,历史遗留问题盘根错节。具体来说,主要有“三大顽疾”:一是“面子”上的脏乱差。违章搭建随处可见,危旧房屋构成严重安全隐患,生活垃圾、建筑废料乱堆乱放,空中“三线”如同蜘蛛网般杂乱无章,严重影响城市观瞻。二是“里子”里的功能性缺失。基础设施历史欠账太多,排污管网不健全,雨污不分甚至直排河道的问题突出,停车位“一位难求”,车辆乱停乱放堵塞消防通道的现象屡见不鲜,公共活动空间严重不足。三是“根子”上的治理难题。由于人员密度大、流动性强,管理责任边界不清,导致环境卫生、社会治安、消防安全等领域存在管理真空,难以形成长效治理机制。
这些问题,不仅是城市文明的“伤疤”,更是民生福祉的“短板”,严重影响了人民群众的获得感、幸福感和安全感。市委、市政府下定决心,从今年7月开始,在全市范围内部署开展城中村整治“百日攻坚行动”,目标是到2026年底前集中攻坚取得明显成效,到2027年底全面完成整治任务。这既是市委、市政府交给我区的政治任务,也是我们回应群众期盼、推动城市高质量发展的内在要求。可以说,城中村整治这块“最硬的骨头”啃不下来,我区的创文工作就是一句空话。我们必须深刻认识到,这是一场没有退路的背水之战,是一场必须打赢的荣誉之战,更是一场造福百姓的民心之战。全区上下必须立即把思想和行动统一到市委、区委的决策部署上来,以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态,坚决打赢城中村整治这场攻坚战,为我区成功创建全国文明城市扫清最大障碍。
二、聚焦重点、精准发力,以超常的力度和举措坚决啃下城中村整治这块“硬骨头”
城中村整治是一项复杂的系统工程,必须坚持系统思维,讲究策略方法。根据市里的总体部署和我们前期的摸排调研,结合我区实际,我们要牢牢把握“拆、
