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在XX街道防溺水工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开街道防溺水工作推进会,主要任务是深入贯彻落实市、区关于加强安全生产和防范化解重大风险的系列决策部署,特别是针对当前严峻的防溺水形势,进行再动员、再部署、再压实。刚才,我们传达了上级会议精神,通报了近期几起令人痛心的溺水事故案例,相关同志也结合实际作了很好的发言。当前,时值七月下旬,持续高温与暑期叠加,溺水风险骤增,已经进入事故最高发、最关键、最危险的时期。防溺水工作,事关人民群众生命安全,事关千家万户的幸福安宁,事关社会大局的和谐稳定。这既是一项不容有失的底线民生工作,更是一项必须扛在肩上的重大政治责任。我们必须以“时时放心不下”的责任感,把这项工作抓得更紧、更实、更细。下面,我讲四点意见。

一、认清极端严峻形势,深刻把握防溺水工作的极端重要性

生命至上,安全第一。防溺水工作的极端重要性,首先体现在其形势的极端严峻性上。我们必须清醒地看到,溺水事故的阴霾并未远去,反而呈现出高发频发的态势,警钟必须时刻长鸣。

从全国范围看,数据触目惊心。据应急管理部近年来的持续通报,溺水一直高居我国青少年意外伤害致死原因的首位,占比超过32%。这不仅仅是一个冰冷的比例,背后是一个个鲜活生命的逝去,一个个家庭的瞬间崩塌。进入2026年夏季以来,悲剧在全国多地接连上演。4月11日,广西玉林,4名中学生在自然水域游泳,因水下地形复杂,全部不幸溺亡。4月19日,福建福州,4名小学生在池塘边玩耍,因一人失足、同伴盲目施救,导致4人全部遇难的惨剧。5月5日,陕西西安,3名儿童在景点附近的湿地玩耍时不慎落水,最终全部溺亡。6月28日,福建仙游,9人进入野外峡谷溯溪,其中5名未成年人被湍急的溪流吞噬。7月7日,甘肃甘南,7名孩子在河边玩耍时发生意外,5人溺亡。这些案例,发生地点不同,具体情境各异,但共性特征十分明显:一是事发地多为无人看管的野外水域,如河流、池塘、水库、废弃坑塘等,这些地方水情复杂、隐患丛生。二是从时间上看,多发生在周末、节假日等脱离学校监管的“空窗期”。三是从主体上看,遇难者多为未成年人,他们三五成群、结伴而行,安全意识薄弱,自我约束和自救能力不强。四是从起因上看,存在大量因盲目施救而导致伤亡扩大的情况。

从我们街道自身看,风险隐患不容小觑。XX街道地处城乡结合部,辖区内河道、沟渠、池塘、积水坑洼众多,水域环境复杂多样。随着城市建设的推进,一些工地基坑、废弃矿坑也成为新的风险点。夏季炎热,到水边嬉戏、纳凉、野泳成为部分群众和孩子们的选择,这无疑大大增加了溺水事故发生的概率。尤其是辖区内留守儿童、外来务工人员子女等重点群体,由于家庭监护存在一定程度的缺失或困难,他们往往成为防溺水工作中的薄弱环节和监管难点。我们必须深刻认识到,这些遍布辖区的风险点,就是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”,任何一个点的疏忽,任何一个环节的纰漏,都可能引发我们无法承受的后果。因此,全体同志必须摒弃一切麻痹思想和侥幸心理,把防溺水工作作为当前压倒一切的安全重任来抓,以最高标准、最严要求、最实举措,坚决守护好人民群众的生命安全。

二、正视工作短板弱项,牢固树立问题导向和底线思维

“祸患常积于忽微”。防溺水工作年年讲、月月抓,但事故为何依然屡禁不止?根本原因在于我们的工作中还存在不容忽视的短板和弱项。我们必须敢于直面问题、正视差距,以刮骨疗毒的勇气进行自我剖析,才能找准病根、对症下药。

一是思想认识存在“温差”。上级三令五申,但“上热中温下冷”的现象在一定程度上依然存在。有的同志认为防溺水是学校和家长的事,与己无关,存在“局外人”心态;有的同志觉得年年都是老一套,产生了“疲劳感”,工作满足于开会发文、拉横幅贴标语,缺乏深入一线的韧劲和狠劲;还有的同志抱有侥幸心理,认为只要不出事,就万事大吉,对潜在的风险视而不见、听之任之。这种思想上的“温差”,直接导致了行动上的“落差”,是防溺水工作最大的隐患。

二是防控体系存在“死角”。物理防护和技术防范是抵御风险的第一道屏障。对照国家层面“一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆”的“四个一”建设要求,我们辖区内的危险水域是否做到了全覆盖、无遗漏?部分区域的警示牌是否还存在破损、模糊、被遮挡的问题?救生设施是否配齐、管好、会用?更进一步说,在“人防、物防”的基础上,我们的“技防、智防”手段应用得怎么样?当前,一些地区已经广泛应用AI视频监控系统,能够自动识别人员靠近危险水域并发出语音