提高政治站位 强化责任担当

——在全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话

魏遵红

时间：2019年2月19日

同志们：

今天，我们在这里召开2019年全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实2019年全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年工作，立足新形势新要求，安排部署今年工作任务。刚才省局纪检监察室主任梁荣斌同志对去年的党风廉政建设工作进行了总结。下面，我代表省局党组对2019年的党风廉政建设工作进行部署。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年，我省邮政管理系统党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会、十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，不忘初心、牢记使命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力推动全省邮政管理系统全面从严治党取得更大战略性成果，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署在江西邮政业坚决贯彻落实，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、提高政治站位，全面认清党风廉政建设和反腐败工作新形势

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，提出了一系列新理念、新思路和新举措，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚决查处腐败案件，惩治腐败保持了持续高压态势。党的十九大报告对加强党风廉政建设工作进一步作出了部署，力度、广度、深度都明显加码，在“无禁区、全覆盖、零容忍”的基础上，加入了“重遏制、强高压、长震慑”，宣示了党中央把党风廉政建设进行到底的决心。1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”“专责机关，两个带头”等重要指示，既传递出坚持问题导向、保持战略定力的政治信号，又展现出居安思危、坚决巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的必胜信念，是驰而不息正风反腐的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的纲领性文件。由此可见，党的十九大之后，全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”的力道更加强劲。我们一定要提高认识，全面认清党风廉政建设和反腐败工作的新形势。

看全国形势，不容懈怠。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性、复杂性一点也不能低估，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，一以贯之、坚定不移、一刻不停歇地推进，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。总书记的重要论述警醒我们，要始终保持永远在路上的战略定力，坚持不懈地推进全面从严治党。据中央纪委国家监委网站通报数据，2018年全国共查处违反中央八项规定精神问题65055起，处理92215人。其中，省部级干部6人，地厅级干部1166人，县处级干部9467人，乡科级及以下81576人。这一串数字说明，尽管不正之风已经总体得到有效遏制，但不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪的行为还有增量，有的问题还出现隐形变异，整治“四风”问题的任务仍然艰巨。也说明，还是有不少党员干部政治意识薄弱，纪律观念缺失，不知止，不收手，屡闯“红灯”，频踩“红线”，致使违纪问题禁而不绝，反弹压力比较大。

看系统问题，不容忽视。过去的一年，全系统上下认真贯彻中央、省委和国家局关于党风廉政建设的一系列决策部署，扎实开展“两学一做”专题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，完善工作机制，加强制度建设，转变机关作风，推进专项治理，开展政治巡察，党风廉政建设取得了良好进展。广大干部职工强信念、转作风、拒腐蚀、重实干，体现出了很高的思想政治素质。但我们也必须清醒地认识到，全系统的党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节。在落实主体责任上，部分市局领导班子和主要负责人教育管理宽松软，“一岗双责”意识不强，压力传导不够；有的党员领导干部大局意识不强，摆不正业务工作与党风廉政建设的关系，存在厚此薄彼现象；个别党员领导干部纪律规矩意识不强，片面强调物质待遇和客观困难，存在“为公不为己违点小规不算事”的错误思想。在履行监督责任上，有的纪检组长思想认识有偏差，认为纪检组长是虚职、兼职，可干可不干，只接受组织任命，未充分履行岗位职责；有的纪检组长不敢碰硬，怕得罪人，在其位不谋其政，甚至在集体违规决策时不提醒、不反对，执行时不报告、不制止。在重点领域防患治理上，省局党组对人、财、物、权等重要领域、关键环节风险隐患和违规违纪苗头始终紧抓不放，也对坚决纠治私设小金库、违规发放津贴补贴、“三公”经费管理不严、吃拿卡要、以权谋私、干部选拔任用程序不规范等问题多次进行强调。从去年九个专项治理和对4个市局政治巡察情况来看，违反中央八项规定精神等方面的问题仍然存在，必须全面予以纠治。

全系统上下特别是党员领导干部，一定要把对全面从严治党形势的认识统一到中央、省委和国家局的判断上来，深刻认识和把握系统内党风廉政建设面临的新形势、新问题，保持清醒、解决问题，推动全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

二、强化主责主业，全面履行党风廉政建设和反腐败工作新使命

强化主体责任担当。要牢牢抓住党组主体责任、党组书记第一责任人这个“牛鼻子”，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。要认真贯彻落实国家局党组《关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的意见》，按照“12365”工作布局，推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。要完善主体责任清单建设，抓住“关键少数”，细化责任和任务清单，用好实地调研、约谈、报告、专项检查等方式，重点解决上热中温下冷的问题。各市局党组至少每半年对全面从严治党进行一次专题研究，重大问题及时研究。要率先垂范，以身作则，常言道“其身正，不令则行。其身不正，虽令不从。”

强化监督责任担当。纪检组长履职弱化、虚化是普遍性问题，必须引起高度重视。各市局纪检组长作为“关键少数”，要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持做政治上的“明白人”，做党纪党规的“守护者”，加强对同级领导班子及其成员、尤其是对“一把手”的监督。对领导不力、不抓不管而导致不正之风滋长蔓延，出现重大违纪违法问题而不制止、不查处、不报告的，在追究当事人责任、第一责任人责任的同时，必须严肃追究纪检组长的责任。要突出责任担当，有责任心的人能把凉板凳坐热，没有责任心的人会把热板凳坐冷就是这个道理。

强化廉政风险防控。落实主体责任，必须抓住权力运行这一关键点，不断深化廉政风险防控。要按照国家局的要求，抓紧推进全省邮政管