在2020年全市统计工作会上的讲话

刘晓梅

2020年03月02日

同志们：

在新冠肺炎疫情防控的特殊时期，在一季度经济 “开门红”工作的关键时期，我们通过视频连线的方式召开全市统计工作会，主要任务是：进一步传达学习领会中、省、市领导对统计工作的重要指示批示精神，进一步传达学习贯彻全国、全省统计工作会议精神，总结2019年全市统计工作，安排布置2020年全市统计工作重点任务。刚才，宗兵同志就地区生产总值统一核算和一季度促进全市经济社会发展相关工作做了安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、砥砺奋进，2019年全市统计工作取得新成绩

2019年，市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记对统计工作、四川工作的系列重要指示精神，深入学习贯彻省委十一届六次全会、市委六届十一次全会暨经济工作会会议精神，紧跟中央大政方针，按照省委决策部署和市委工作要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，紧紧围绕国家局、省局重点任务，坚持深化统计改革，坚持提高数据质量，坚持提升服务水平，坚持推进依法治统，各项工作取得显著成效。

（一）坚持党对统计工作的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治原则、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统计工作始终保持正确政治方向。一是党的领导坚强有力。市委常委会、市政府常务会专题学习统计法律法规、听取统计工作汇报6次，市委市政府主要领导对统计工作作出重要批示7次；市委批准成立市统计局机关党委，党的基层组织建设进一步强化；市局召开党组会研究审议重大议题80余项，各项重点工作有序实施。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。市局成立了领导小组和工作机构，组织学习《论述选编》《学习纲要》和习近平总书记最新讲话文章，撰写专题调研报告5篇，排查梳理问题23条，立行立改20项，长期整改6项，主题教育取得实效；严格党内学习教育制度，把“两学一做”学习教育制度化、常态化，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是党风廉政建设全面加强。制定《2019年党风廉政建设工作要点》，层层签订党风廉政建设责任书，压紧压实“两个责任”；严守中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，积极开展形式主义、官僚主义集中整治，扎实开展党员干部“赌博敛财”问题专项整治和党员干部利用地方特产谋取私利问题专项整治，持续开展“人、财、物、数”重点领域整治工作，认真开展蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作，组织警示教育学习50人次，观看警示教育片200余人次，发送节假日廉洁警示短信900余条，廉洁意识深入人心、形成共识，过去一年，市、县两级统计系统没有违纪违法行为发生。在全省统计系统行风政风测评中，我局连续三年荣获全省第1名。

（二）统计改革创新深入实施。一是深入落实《意见》《办法》《规定》。推动市委市政府出台《关于认真贯彻落实

（三）助力经济高质量发展。一是客观反映全市经济发展成绩。经省统计局统一核算，2019年全市实现地区生产总值（GDP）2322.22亿元，列全省第5、川东北地区第1位；同比增长8.0%，比全国、全省平均水平分别高1.9、0.5个百分点，列全省第4位，顺利实现“双前五”；全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于区域，排位进入“一方阵”。二是基层基础不断夯实。持续巩固基层统计机构规范化建设成果，推进乡镇（街道）统计机构、人员、经费、设备落地落实；规范企业统计工作，督促指导企业依法建立健全原始记录和设置统计台帐，依法按时如实报送联网直报数据；强化对县乡两级统计人员的培训，促进县乡统计人员熟练掌握业务知识，增强统计管理、现场调查、信息技术应用和依法统计能力。三是数据质量管理制度不断完善。修订完善农业、能源、服务业等重点专业数据质量管理、评审及考核办法，明确全程、全域、全员数据质量责任，推动数据质量管控不断强化。

（四）统计服务能力不断增强。一是分析信息彰显统计智慧。聚焦重要节点、重要指标、重点领域，做好事前预警预测、事中跟踪监测、事后分析总结，及时撰写预警报告5篇、统计分析24篇，获朝华书记签批3篇，群刚市长签批4篇，市委市政府分管领导签批5篇；多篇分析文章成为市委常委会、市政府常务会、市政府经济工作会等重要会议交流材料；全年发布经济信息500余篇次，党委信息采用列市级部门第1名，政务信息采用列市级部门第6名。二是民意调查突出统计特色。聚焦社会热点焦点问题，先后完成“党风廉政建设”“平安建设”“软环境调查”等10余项民意调查，撰写民调报告8篇，其中，《关于南充市2018年度经济发展软环境社会满意度测评情况的报告》获得朝华书记签批；扎实开展统计专项调查10余项，其中《非洲猪瘟对南充生猪产业影响的报告》等3篇调研报告被省局采用。三是统计产品丰富多样。全年召开经济形势新闻发布会5次，与南充电视台联合录制“第四次经济普查”等专题节目3期，在《南充日报》等主流媒体平台发布统计公报等各种新闻报道20余次，四川经济日报、四川法治日报等公众号发布经济信息40余次；《南充数递》《统计动态》《大城崛起》备受欢迎，《主要经济指标完成情况》成为全委会等重要会议常用资料，“南充统计”微博微信内容更加广泛；全年回应来人来电以及网络咨询1000余次，统计宣传、统计解读、统计咨询能力显著增强。

（五）法治建设持续深化。一是坚持全员学法。推动市委常委会、市政府常务会组织学习了《关于贯彻落实〈统计违纪违法责任人处分处理建议办法〉的实施意见》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《四川省统计管理条例》《全国全省统计法治工作会议精神》；举办全市统计法治工作读书班，再学习再领会《意见》《办法》《规定》，全市统计队伍实现学习全覆盖；组织相关单位（企业）学习300余人次，印发《统计相关法律法规》10000余册，调查对象依法统计、规范统计的自觉性全面提升。二是坚持开门普法。利用市局“一网两微”等媒体平台，采取图文、漫画、视频等丰富多样的形式解读统计知识、宣传统计法规；利用 “9.20”统计开放日等重要时点，主动向群众讲解统计知识、发放宣传资料；利用经济普查、调研检查等有利契机走进企业、走村入户，向调查对象、基层群众宣传违法案例、普及统计法律，在全市范围营造了依法统计、真实统计的浓厚氛围。三是坚持亮剑执法。认真做好迎接全国首轮统计督察准备工作，朝华书记作出长篇重要批示，市县两级全面开展自查自纠，及时整改存在问题，坚决确保统计数据真实准确；认真落实“双随机”执法要求，组织力量分批次开展全市统计执法检查，坚决惩治虚报、瞒报、迟报、拒报、伪造、篡改统计资料等统计违纪违法行为。2019年，对5家单位发出了责令改正通知书，约谈1起统计违法的单位主要领导、分管领导和统计人员，对1家单位进行了执法检查“回头看”。

（六）高质量完成第四次全国经济普查。通过前期周密部署，全面落实机构、人员、经费、设备和办公场所，全方位开展普查宣传，强化“两员”培训，圆满完成2241户法人单位网上直报、49540户单位和28946户个体经营户现场登记。全市普查数据质量一次性通过国、省质量检查验收；蓬安县顺利通过国家事后质量抽查、仪陇县顺利通过省经普办事后数据质量检查和四经普地区生产总值核算试点。经省统计局最终审定，2018年全市修订后的GDP总量2115.7亿元，比快报数增加109.7亿元，其中第一产业增加值减少15.3亿元，第二产业、第三产业增加值分别增加27.2亿元、97.9亿元。同时，第七次全国人口普查工作正式启动，成立了以市委常委、常务副市长任组长，分管副市长任常务副组长，相关部门主要领导任副组长和成员的