一、我县乡村产业发展情况
(一)着力壮大经营主体
(二)积极培育优质品牌
(三)深入实施“一村一品、一镇一业”工程
(四)谋划建设“3个10万亩”农业产业带
(五)推动农业走绿色发展道路
二、存在问题
(一)资源资产利用不充分
(二)专业技术人才与管理人才缺乏
(三)金融保障力度有待加强
(四)产品品牌效应发挥不够
三、意见和建议
(一)充分发挥资源在乡村产业发展中的基础作用
(二)充分发挥龙头在乡村产业发展中的引领作用
(三)充分发挥科技在乡村产业发展中的推动作用
(四)充分发挥人才在乡村产业发展中的关键作用
(五)充分发挥金融在乡村产业发展中的支撑作用
(六)充分发挥品牌在乡村产业发展中的放大作用
聚焦乡村产业发展 扎实推进共同富裕
党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。而促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。面向第二个百年奋斗目标,推动乡村产业高质量发展,是促进农村经济增长和农民增收,实现农民农村共同富裕的重要手段。为深入了解我县乡村产业发展情况,发挥资源优势,聚力乡村产业发展,带动群众增收致富,推动实现城乡共同富裕,科级干部培训班第四组根据县委组织部、县委党校有关工作安排,深入顿岗、罗坝、司前、隘子等乡镇开展调研,形成如下调研报告。
一、我县乡村产业发展情况
始兴自古有“粤北粮仓”之称,气候温和,土地肥沃,自然资源丰富,特色农副产品丰盛,是中国绿色名县、千年古县、中国杨梅之乡、中国枇杷之乡。近年来,我县深入贯彻落实中央、省委、市委关于推动高质量发展有关工作部署,立足始兴资源禀赋,着力做强做优做大特色产业,乡村产业发展取得了明显成效。
(一)着力壮大经营主体。积极培育农业龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体,现有美青、盛丰、溢富、车八岭茶厂、亚历亨茶厂等农业龙头企业46家;现有家庭农场535家,其中示范类55家;现有农民专业合作社345家,其中示范类18家。其中,美青、古塘、开心农业、盛丰、听雨轩等专注于蔬菜种植、加工;溢富、创发等致力于杨梅种植;车八岭、亚历亨致力于茶叶生产、加工、销售,形成以有机蔬菜、特色水果(杨梅、枇杷、柑橘、马蹄)和林下特色产品(香菇、木耳、灵芝、茶叶、蜂蜜)为主的优势产业。2022年以来,贯彻落实百县千镇万村高质量发展工程要求,大力发展新型农村集体经济,在全县10个乡镇均成立了强镇富村公司,有力带动镇村经济提质增效和农民增收致富。2023年第一季度,全县10家强镇富村公司总收入达1235万元,平均营业额排名全市第一,其中马市镇强镇富村公司营业额达610.5万元。截至目前,建成“宝溪面”、竹笋加工等7家乡村振兴车间,累计营业额达1300万元,带动村民就近就业200多人。
(二)积极培育优质品牌。出台《关于鼓励新型农业经营主体发展实施意见的通知》,对获得绿色食品、有机农产品、获得国家地理标志保护产品、生态原产地产品的生产主体进行奖补,提高了经营主体发展生态农业积极性。目前,全县有“粤字号”农产品32个,新增“粤字号”农业品牌示范基地3个(广东柚创发示范基地、广东柑橘小橙示范基地、广东茶叶车八岭示范基地),全国名特优新农业品牌4个(清化粉、始兴杨梅、始兴绿茶、罗坝南瓜),粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9家;“二品一标”农产品28个,其中绿色食品9个、有机农产品19个;“始兴石斛”“清化粉”2个国家地理标志保护产品,省名特优新农产品区域公用品牌5个。
(三)深入实施“一村一品、一镇一业”工程。立足本地农业的资源优势和特色农业产业,通过一系列措施大力推进“一村一品、一镇一业”建设,形成一批特色专业镇(村),其中澄江镇暖田村被评为国家级“一村一品”(有机蔬菜)。拥有19家省级“一村一品、一镇一业”示范项目、“一村一品、一镇一业”省级专业镇6个、“一村一品、一镇一业”省级专业村28个,为我县发展生态农业产业奠定了基础。
(四)谋划建设“3个10万亩”农业产业带。一是打造粤港澳大湾区10万亩优质蔬菜基地。充分发挥3家粤港澳大湾区“菜蓝子”生产基地带动作用,以蔬菜省级现代农业产业园项目建设为核心,6个乡镇为重点,大力培育粤港澳、省级“菜蓝子”生产基地和蔬菜类“粤字号”农业品牌。二是打造浈江河谷10万亩特色水果产业带。按照“强龙头、聚集群、提品质、增效益”的发展思路,集中力量支持杨梅、枇杷、贡柑、冰糖桔、沙田柚、红线李等水果主产乡镇、主产村申报农业产业强镇,支持创发、原野、九丰等水果龙头企业申报广东省农产品出口示范基地、广东省“果篮子”基地和粤港澳大湾区“果盘子”基地。三是打造环车八岭10万亩特色林下经济产业带。依托我县优越的生态自然环境,将绿色环保产品消费与林下生态旅游结合起来,发展林下生态家园休闲游、林下生态文化精品游、林下生态特产购物游,打造具有始兴特色的林下经济产业带。
(五)推动农业走绿色发展道路。一是加大节水节肥控药工作力度。推广水肥一体化、测土配方施肥、农作物病虫害生物防控等绿色农业生产技术和措施,实现农药、化肥用量实现零增长。二是加强农业面源污染防治和农业废弃物处理。加强宣传、指导,鼓励畜禽规模养殖场加快畜禽养殖污染的综合治理工作,畜禽粪污综合利用率达到91.82%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽养殖污染得到基本治理。三是推进农作物秸秆综合利用。积极落实秸秆直接还田、粉细还田等技术措施,实现秸秆综合利用率91.36%;大力宣传农药肥料包装废弃物无序弃置的危害和回收处理要求,提高农药肥料生产者、销售者、使用者回收利用意识,实现废弃农膜回收利用率达88.73%。
二、存在问题
我县农村产业发展虽取得显著进展,但从总体上看,受诸多因素影响,整体发展水平仍然较低,还存在许多短板和不足。主要表现在:
(一)资源资产利用不充分。全县21.7万亩耕地中有19.8万亩为基本农田,土地指标审批难,制约了产业集约化、规模化发展,加之我县山区乡镇土地分散、难以连片、集约耕作条件较差,而平原乡镇土地条件虽然较好,但农户多为自行耕作


