调查研究：以创新之钥，开泰州银发经济“新蓝海”

当前，我国人口老龄化进程持续提速，银发经济已成为增进民生福祉、释放内需潜力的关键赛道。今年以来，民政部等8部门联合印发专项措施，明确以科技赋能养老服务、推动老年用品迭代创新及智能装备规模化应用，为银发消费潜力释放指明路径。泰州作为国家创新型试点城市，依托医疗器械制造、特医食品等优势产业，在以科创适配银发群体需求、引领养老消费升级方面具备先行基础。但我市银发经济尚处于起步探索阶段，面临产品供给与创新不足、成果转化与场景融合难、产业链协同薄弱等挑战，亟待市级层面统筹谋划、靶向破局。

一、市场前景广阔，需求升级与场景驱动并进

自“十四五”规划建议首次提出“发展银发经济”到“十五五”规划建议进一步明确方向，银发经济已经逐渐从民生事业升级为万亿级大产业。预计到2035年，我国银发经济市场规模将达到30万亿元，占GDP比重升至10%左右，优质的适老化产品供给成为激活释放银发内需潜力的关键赛道。

新一代银发群体对适老化产品提出新要求。推动适老化产品朝“品质化、智能化”方向升级。新一代银发人群（主要指1965年—1975年出生的人）的需求正在发生明显变化，这部分人人口基数较大，观念逐步开放，适应接受能力强，消费正从基本需求转向精神需求、消费方向由以家庭为中心向以自我为中心过渡。据凯度消费者数据，超过40%的银发家庭愿意为多元化、精细化的需求升级买单，对智能产品的消费意愿较高。推动人工智能、人形机器人、脑机接口等前沿科技在养老护理、残疾康复、精神慰藉等深层次需求方面的研发攻关与规模化应用是对新银发群体“安全、便捷、尊严”核心诉求的积极回应。

场景赋能是适老化产品创新发展的关键点。要满足不断精细化、多元化的银发市场需求，拓展企业发展空间，必须深入理解老年人在不同年龄段的复合型需求变化，从感官运动、认知能力等多方面打造新场景、新业态。适老化产品供给不仅要关注失能预防、安全监测等关键技术攻关，更强调产品集成与场景融合。促进银发浪潮与数字经济融合，通过数据交互联通真实场景，联通居家、社区、机构等众多老年生活场景，推动“技术适老化”，使前沿技术更具备可理解性、易操作性，促进更多科学技术成果与服务落地。

二、产业基础初具，固本强基与能级提升并举

“十四五”以来，我市通过完善老龄产业政策、推动养老产品市场扩容、培育新型消费增长点等一系列举措，推动养老事业发展取得显著成效。其中，全市有各类银发制造及服务企业100余家、年产值近200亿元，为科技创新应用奠定了坚实基础。但也应看到，虽然银发制造及服务企业数量快速增长，但集中度较低，难以形成规模效应，整体仍处于发展初期。

产品同质化与品类单一问题。一是产品功能趋同。企业倾向跟风生产，产品种类集中，防走失、辅助出行等基础产品同质化严重，前沿技术应用不足；二是细分市场供给失衡。从群体差异需求看，服务失能、认知障碍等特殊群体的专业产品占比不足30%；从现有品类供给看，功能性服饰、益智陪护等品类存在明显缺口。

场景落地与市场渗透受阻问题。企业对老年群体真实场景需求洞察不足，产品常出现功