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市政协专题调研组成员、省创新发展研究院科技与区域发展研究中心副主任巩耀亮：
促进科技创新和产业创新深度融合因地制宜发展新质生产力 1
十四届市政协委员、山东省激光产业促进会会长汲佩德：
坚持问题与目标导向并重有效促进科技创新与产业创新深度融合…2
市政协委员、民革济南市委会常委、济南综合控股集团总经理李军：打好 科创金融改革“组合拳” 助力省会科技产业“双创”深度融合走在前……3
市政协委员、齐鲁工业大学轻工学部副主任、生物基材料与绿色造纸国家重点实验室副主任林茂海：
加快驻济高校科技成果转化更好服务强省会建设…4
市政协委员、历下区政协主席、党组书记王勇：
聚焦区域重点产业方向深化科技创新和产业创新深度融合…5
市政协委员、山东中科先进技术有限公司总经理李卫民：
聚焦脑机接口创新突破助力济南市构筑未来产业竞争新高地…6
市政协委员、迅风电子股份有限公司总经理彭运新：
加快新一代人工智能与实体经济深度融合 推动我市产业高质量发展……7 8．市政协委员、济南中科核技术研究院重大任务部主任帅磊：
以核医疗产业双融双促打造济南新质生产力增长极…8
9．市政协专题调研组成员、市工程咨询院规划与产业发展中心主任郝兆印： 以场景应用赋能科技创新与产业创新深度融合…9
促进科技创新和产业创新深度融合 因地制宜发展新质生产力
济南市政协十五届常委会第二十四次会议发言材料汇编
（济南日报，2026年6月26日）
用好省级科创平台资源 打造省会科技创新和产业创新融合新高地
市政协专题调研组成员、省创新发展研究院科技与区域发展研究中心副主任 巩耀亮
一、做强平台枢纽，筑牢“两新”融合核心支撑。全力升级山东科技大市场济南主中心，推动平台从创新资源的“大超市”升级打造成为覆盖成果转化全生命周期的一站式服务总站和高效配置枢纽。常态化梳理济南市重点产业的关键共性技术需求，定期发布和推送技术需求动态清单，运用智能化手段实现精准匹配、高效对接。创新“以演促转”模式，围绕产业链真实应用场景，邀请政府、供方、需方、技术经理人、金融机构、产业园区“六方会谈”，找准产业痛点，让技术成果在真实场景中转化落地。
二、拓展开放场景，完善“两新”融合服务链条。全面开放公共服务资源， 在山东科技大市场打造多元化、专业化服务场景。面向济南的中小微企业、初创团队、高校创客，开放大型科研仪器共享、重点实验室共用、中试平台实操、检验检测、技术攻关、创业辅导等一站式服务场景。培优育强科技服务市场主体，大力发展技术转移、知识产权、研发设计、科创咨询等专业服务。
三、深化产教融合，争创国家级协同创新平台。依托山东科技大市场全力争创国家产教融合创新中心（山东）国家级平台。面向高校师生开放创新创业实践、成果转化对接、校企联合研发专属场景，推动高校科研设施、创新成果、智力资源全面开放共享。深化校地校企合作，支持市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，鼓励高校设立专业技术转移机构。
坚持问题与目标导向并重 有效促进科技创新与产业创新深度融合
十四届市政协委员、山东省激光产业促进会会长 汲佩德
一、促进科技创新与产业创新深度融合，必须强化生产力标准，做好目标规划引领工作。聚焦生产力标准，紧紧围绕产业创新需求强化目标规划引领， 从战略和全局上，把握创新发展需求，按照市场化产业分工，聚焦本地区本单位产业链短板弱项，制定创新规划，确定重点任务，让更多的创新走向市场。鼓励自主原始创新、发明创新，切实避免论文成果很丰满、现实生产力很骨感的问题。要探索建立产业需求出题、科技创新答题的有效机制。
二、促进科技创新与产业创新深度融合，必须从战略和全局上处理好重大关系。推动科技创新与产业创新深度融合，必须统筹解决好国家战略支撑与有效市场对接的关系，坚持“逆向模仿创新”与“正向自主可控创新”并重。有为政府要集中力量解决好基础研究、国家战略、公共服务对市场主体科技与产业创新的基础支撑作用。同时，要更加注重企业创新主体地位，让市场主体的创新更好地融入和服务于国家战略需求导向，科技与产业“双向奔赴”取得融合创新发展新优势。
三、促进科技创新与产业创新深度融合，关键是探索建立融合发展新路径新模式新业态。探索建立产业需求出题、科技创新答题、中试平台验证的长效机制；通过“科技成果确权”“项目市场化”“团队控股”“拨投结合”等模式创新促进科技成果高效转化；立足本地区本单位产业发展优势，明确发力方向，发挥创新主体作用，打造“产研结合”新优势。
打好科创金融改革“组合拳” 助力省会科技产业“双创”深度融合走在前
市政协委员、民革济南市委会常委、济南综合控股集团总经理 李军
一、壮大耐心资本体系，破解“投早投小投科技”难题。改革国有创投考核与容错机制，重点考核投出硬科技数量、带动就业税收等社会效益；制定区级国资创投容错尽职免责办法，引导国有资本成为长期资本、耐心资本。市级层面联合社会资本设立一定规模的S基金引导母基金，畅通私募股权退出路径， 激活存量份额流动性；推广“链主企业+CVC”产融模式，支持龙头企业设立企业风险投资基金；政府按比例配资，组建CVC联盟，将成熟孵化项目优先落地济南。
二、深化数据赋能信贷，让银行“敢贷、会贷、愿贷”。高标准建设全市统一的科创数据中台，依法汇聚税务、水电、知识产权、海关等涉企数据，打破信息壁垒，解决银企信息不对称难题。深化“模型互认”和预授信机制，推动科创力评级模型与银行内部风控模型互通互认，依据评级直接匹配预授信额度，实现“数据赋能、信用变现”。依托供应链金融，鼓励“链主”企业为上下游中小科技企业提供应收账款质押、订单融资，打通末端融资堵点。
三、补齐科技保险短板，构建全链条风险分散屏障。丰富科技保险产品体系，鼓励保险机构推出“研发中断险”“专利侵权险”“首台套保险”“新材料保险”“网络安全保险”“中试服务险”等特色险种；推广“研发保障+人才护航”一体化保险方案，扩大知识产权质押融资保证保险覆盖面。设立市级财政科技保
