深圳经济特区建立四十周年

再立潮头创奇迹

陈伟光 吕绍刚

2020年08月26日

来源： 人民日报　

天高云阔，繁花似锦，深圳经济特区迎来建立40周年。

40年前，党中央创办经济特区，就是寄望深圳先行先试、大胆探索，为全国改革开放和社会主义现代化建设探路开路。从昔日落后的边陲农业县，到今日世界著名的现代化大都市；从粤港澳大湾区核心引擎之一，到创建社会主义现代化强国的城市范例，40年来，深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强。

“以习近平同志为核心的党中央赋予深圳‘朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例’的崇高使命，为深圳未来发展提供了根本遵循和强大动力。”深圳市委书记王伟中表示，“深圳将始终高举改革开放伟大旗帜，大力弘扬‘敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干’的特区精神，抢抓‘双区驱动’重大历史性机遇，努力把经济特区办得更好、办出水平。”

高质量发展成为最强音

伶仃洋畔，16.2公里长的深圳湾滨海休闲带，一侧是鸥鹭翔集、花团锦簇的红树林和海滨公园，城市风光尽收眼底；另一侧是深圳湾超级总部、深圳高新区、后海湾总部基地等城市经济发展的颗颗“明珠”，串起深圳高质量发展的“黄金带”。

“在城市中心区能抬头见蓝天、低头见碧海，真棒。”32岁的胡悦来深圳工作快8个月了，“经济发达、环境优美、出行便捷，这就是高质量的都市生活应该有的样子。”

15年前，深圳在国内首次提出“基本生态控制线”，为城市守住974平方公里的绿地；过去10年间，深圳先后9次修订产业导向目录，主动淘汰数万家高能耗、高污染、低附加值的企业，成为国内单位面积经济产出最高，万元GDP水耗、能耗和碳排放强度最低的大城市。

不断换挡提速，转型升级，深圳40年来始终坚信，实现高质量发展，优化产业结构，是破解土地、能源、人口、环境承载力难以为继等难题的必然选择。

今年3月，深圳发布优化营商环境改革重点任务清单，提出全面实施“一网通办、智慧‘秒批’、精准服务”政务服务模式，充分利用科技赋能营商环境改革，重构企业服务生态体系。同时，国家区域性国资国企综合改革试验在深圳全面启动，医药卫生体制、财政预算管理体制、土地管理制度等改革深入推进。8月24日，创业板改革并试点注册制成功落地，再次为推动经济高质量发展注入强劲动能。

目前，深圳产业结构不断优化，呈现产业以高新技术、金融、物流、文化“四大支柱”产业为主，经济增量以新兴产业为主，规模以上工业以先进制造业为主，第三产业以现代服务业为主的“四个为主”特征。

高质量发展，成为深圳经济发展最响亮的音符，也成就了深圳经济发展的韧性。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，深圳精准施策、主动服务，经济增速从一季度的-6.6%到二季度的6.2%，实现“V”形反转。

创新引领现代化经济体系

深圳光明科学城施工现场，塔吊林立，机器轰鸣。随着合成生物研究、脑解析与脑模拟等大科学装置、深圳湾实验室等高端创新资源的建设提速，这个面向未来的综合性国家科学中心的核心承载区，雏形初现。

从过去“三来一补”的低端产业链，到现在新兴产业、未来产业的战略布局，源于深圳坚持走创新驱动战略，抢占产业发展制高点。

“全球每三部手机，就有一部手机的零部件是我们生产的。”瑞声科技高级副总裁江南自豪地说。成立于