高桥镇2021年经济工作会讲话

2021年05月05日

同志们：

春回大地，万物复发。自去年12月以来，中央、省委、市委、县委相继召开了经济工作会议。今天，我们组织召开高桥镇经济工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，回顾总结2020年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2021年经济工作。下面，我讲四个方面的内容。

一、客观总结发展成绩，坚定2021年发展信心

2020年，面新冠疫情和经济下行双重巨大压力，高桥镇党委政府严格落实县委、县政府的各项决策部署，准确把握基本形势，认清高桥发展方位，切实增强工作战略性、主动型，团结带领全镇广大党员群众，尽全力克服发展压力，推动经济社会稳健发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现生产总值3.67亿元，同比增长5.2%；完成财政总收入1783.51万元；税收突破707万元；完成固定资产投资3.2亿元；实现社会消费品零售总额1.24亿元，同比增长5.6%；实现人均可支配收入24547元，增长5.3%。

（一）产业均衡有序发展，经济发展后劲有力

现代农业发展欣欣向荣。2020年我镇完成双季稻面积9370亩，创建绿色高效双季稻示范片3800亩，一季稻优质率达90%。稻虾种养、花卉苗木、高山水果等特色经济作物发展迅速，黎燕军家庭农场获评省级示范家庭农场，湖南京冀农业果园在高桥流转土地350亩发展苗木种业。成功创建石井头、高桥两个镇级竹笋示范基地建设。高桥镇农产品质量安全监管站获评益阳市农产品质量安全监管示范站。工业企业发展步履铿锵。引进湖南钜鑫竹木科技落户横马塘村、桃江臻盈五金铸造公司落户石井头村、景田矿泉水公司落户荷叶塘村、大林村，以上项目共在高桥投资1.9亿，加工业、制造业规模不断增大，第二产业发展提质增速，全镇经济社会发展再上新台阶。第三产业发展持续发力。已建成以罗溪瀑布为核心，野生茶园、樱花谷、高山富硒茶、健身步道为载体的“茶旅一体”乡村旅游区，年接待游客达10万人次；与湖南经视台、益阳电视台、桃江广播电视台等单位加强合作，不断拓展宣传力度，全方位、多角度、深层次宣传罗溪旅游的特色优势和发展动态，罗溪景区获评四星级旅游度假区，全面提升了罗溪瀑布的影响力。

（二）不断加强基础建设，城镇面貌优化美化

交通出行方面。2020年全镇硬化农村公路30公里，黑化公路2.4公里，危桥改造2座，新装公路安防设施10公里，新装路灯100盏，完成S230二期高桥至松木塘公路建设的申报和线路勘测工作。水利建设方面。投入资金30余万元，修复水毁堤段，保障河堤稳固。加强集镇管网建设，在全县率先开展生活污水处理设施项目建设，污水处理厂及配套管网系统建设有序开展，生活污水处理率达到90%。高桥小水电自供体整治和电力设施改造顺利完成。高桥村获评2020年益阳市农村生活污水治理工作先进单位。人居环境方面。对高桥集镇环境卫生及经营秩序进行了多次整治，增设停车位262个，全面取缔马路市场，有效缓解了集镇交通拥堵与脏乱差状况，集镇面貌大有改观。齐抓共管推进人居环境整治工作，深入开展村庄清洁行动，实行生活垃圾“三级分类”模式，全镇垃圾大大减量，横马塘村、高桥村、石井头村、罗溪村示范点建设得到了县推进办的肯定和认可，赵家山村获评市级卫生村。人居环境整治工作获评全市二季度“十佳乡镇”、市垃圾分类减量先进乡镇和县先进乡镇。河道治理方面。按照“一河一长”要求，划定镇村河长责任区域，在罗溪河、新河两岸摆放垃圾桶60个，每日进行收集转运，聘请6名河道保洁员，对河岸垃圾、水面漂浮物定期打捞清运，实现水面垃圾不出境。整治黑臭水体2处，严查河道采砂行为，全面开展“清河行动”，落实禁捕退捕，河流水质得到明显改善，河道生态环境恢复良好。

（三）协调发展社会事业，民生福祉持续增进

社会保障能力不断加强。2020年全镇新增农村劳动力转移就业人员153人，城镇新增转移就业人员226人。完成全民劳动力信息完善工作,完成了24个公益性岗位开发，共吸纳24名贫困劳动力就业；高桥村公墓主体工程基本完工。计生奖扶28人、特扶6人，发放奖励扶助金三十七万余元；录入出生人口信息320多条，流动人口信息600多条，比对实时通信息1000多条，办理1、2、3孩生育证258份。基础教育质量大幅提升。投入资金近70万元，改善石井头幼儿园、石井头九年一贯制学校、近邱小学等多所学校的办学条件；推进教研教改，办学质量稳步提升，党员教师张聪勇获评实际突出教育贡献奖，小山湾学校联合党支部获评全省中小学校基层党建示范点。平安建设工作不断深化。依法治镇各项工作落到实处，深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、平安建设、民调等工作，获评全市综治平安先进乡镇。应急能力大幅提升，投入资金50万元，完善了消防棚、消防车、无人机等消防设施与应急设备，大力开展安全生产专项整治三年行动，全年没发生安全生产事故。民生福祉得到持续提升。成立高桥镇新时代文明实践所与新时代文明实践志愿服务队；累计开展“喜度端阳、欢迎七一”、“壮阔四十年，奋斗新时代”、“喜迎国庆中秋双节”、“打击非法集资文艺汇演”等宣传、汇演活动30余次；在市级文明村创建中松柏村成为市级文明村；新建群众文化广场、草坪门球场和足球场，极大丰富全镇群众的闲暇生活。

（四）三大攻坚战成效显著，幸福指数不断提升

全面聚力脱贫攻坚。持脱贫攻坚“五个一”工作机制，全面推进“六个覆盖”，狠抓责任落实、政策落实、工作落实。推荐脱贫致富先进典型3名、社会帮扶先进典型1名，成功申报桃江县茶香源茶叶种植专业合作社、桃江县高新现代农业开发有限公司、黎燕军家庭农场等公司部分农产品为消费扶贫产品。全镇1025户2656人已全部脱贫，罗溪村被评为全省30个脱贫示范村之一，高桥镇被评为全市脱贫攻坚先进镇。精准着力风险防范。加强了重点行业、重点领域、重点区域的风险排查，加大了对非法集资等金融犯罪行为的打击力度，对全镇范围内的养老服务、民间融资、网络借贷、电子商务以及利用疫情、复工复产等噱头开展的投资咨询、资金周转、民间融资、网络借贷信用担保等非法集资活动进行排查打击。建立扶贫小额贷款预警、清收机制，共清收县农商行不良贷款1800余万元，牢牢守住金融风险底线。落实落细污染防治。切实扛起污染防治政治责任。加强畜禽养殖污染防治，落实粪污资源化利用项目，养殖废弃物资源化利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率基本达到95%以上，其中大型规模养殖场已实现全覆盖。

（五）全面加强党的领导，党的建设走深走实

加强政治建设，提升政治能力。常态化开展“两学一做”学习教育，全年高质量完成12次中心组理论学习，全面从严治党纵深推进，意识形态、党建、党风廉政建设考核效果较好，党建促发展合力进一步增强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，邀请县宣讲团理论专家宣讲党的政策3次，认真学习并积极实践运用好监督执纪“四种形态”，立案4件，结案2件，诫勉谈话2人，提醒谈话6人次，通报批评36人次。完成换届选举，优化村支班子。在全县率先顺利完成村支两委换届选举工作，同时，以村两委换届选举试点工作为契机，进一步优化村支两委班子结构，新增优秀年轻村干部13名，在年龄、学历方面得到优化。加强党员教育，严格党员管理。新发展预备党员8名，排查整顿十八大以来农村发展党员违规违纪问题30个。扎实推进基层公共服务“一门式”全覆盖和“网格化”工作，已将75项服务事项进村办理，商务服务、公共文化和社会服务已完成进驻。

同志们，奋斗充满艰辛，团结铸就辉煌。2020年，高桥镇被评为全县绩效考核一类单位，这些成绩得力于县委、县政府的坚强领导，得力于同志们积极作为、奋勇拼搏的精神面貌，得力于同志们勇于担当、精准发力的工作热情。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢。

肯定成绩的同时，我们也要清醒的认清当前形势。2020年尽管我们的工作卓有成效，但从全县范围来看，我镇正处于“不进则退、慢进则退”的紧要关头。目前我镇经济社会发展也存在明显问题：城乡建设水平偏低，公共基础设施承载力、带动力不强，农村基础设施、公共服务需要进一步改善提升。产业发展仍然是明显短板，第二产业发展不强势，经济发展后劲不足，缺少规模经济和特色产业，村级集体经济培育艰难。民生建设投入不足，与群众愿望需求还存在一定差距。社会稳定仍然有潜在风险，非法集资、违法采砂、非法上访、违规建房以及黄赌毒等问题依然存在，有的问题还十分突出，社会管理、基层治理还存在薄弱环节，安全生产领域隐患因素不断出现。从机遇方面看：一是中央高度重视乡村振兴工作。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》高度重视“三农”工作，单列专章部署安排，明确提出，