在市委经济工作会议上的讲话

王立

2018年05月07日

同志们：

刚才，李兵书记就深入贯彻中央经济工作会议和省委常委会（扩大）会议精神，做好我市2018年经济工作进行了全面部署，大家分组进行了充分讨论。下面，我讲几点意见。

一、关于今年经济工作

2017年是全面建设社会主义现代化国际航空大都市的开局之年。在市委坚强领导下，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移转方式、调结构，经济社会平稳发展，稳中向好。预计全年地区生产总值比上年增长8.2%，地方公共财政预算收入增长10%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.8%，城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，大部分指标位居全省前列。

这些充分表明，我们抓经济工作思路对头，措施有效，工作有力。

这一年，我们坚持调结构、促转型，不断提高经济发展质量。以供给侧结构性改革为主线，抢抓机遇，转变发展方式。将生产性服务业作为主攻方向，服务业增加值占GDP比重突破36%，发展速度全省第一，税收占比历史性超过工业，达到53%。推进“三去一降一补”，工业在强力去产能背景下，保持较快增长。钢铁、水泥去产能563.2万吨，新增规上工业企业49家，规上工业主营业务收入、利润增速均居全省前列。传统产业技改投入达103.2亿元。加大科技创新投入，市校合作科技创新项目108个，新增在孵科技企业85家，科技型企业呈现高增长态势。高新技术产业增加值150亿元，增长15%。统筹10.5亿元财政资金支持农业供给侧结构性改革，生态农业基地总数达443个，台湾生态农业园等田园综合体示范效应日益明显。

这一年，我们坚持抓项目、扩投资，不断夯实经济发展基础。始终把扩大有效投资作为稳增长、促发展的“牛鼻子”，项目建设呈现“大”“多”“快”的特征。湖北国际物流核心枢纽于12月20日顺利动工，总投资逾180亿元的安置小区、花马湖水系综合治理、机场快速通道等8大工程全面启动。电厂三期、南都新能源、虹润新材料、容百锂电等一批重点产业项目进一步增强了工业发展后劲。

这一年，我们坚持打基础、补短板，不断提升城市功能和品质。以为民建城、为民管城的理念推进城市建设和管理，在强功能、提品质上下功夫，提升城市对产业的聚集和承载能力。全市基础设施建设完成投资437亿元，增长25%。其中主城区完成投资43亿元，是上年的1.9倍。总投资93亿元的鄂咸高速、投资54亿元的樊口公园、投资36.4亿元的文化体育会展三大中心等一批重大项目顺利实施。新港路、滨江风光带四期等市政设施和交通工程快速推进，凤凰大桥明天通车。新建、改扩建城东、太和、雨台山水厂，改造供水管网。深入开展创卫创文活动，不断提升城市治理能力和水平。全市人民万众一心，夺取了国家卫生城市荣誉。这些项目的实施，进一步完善了城市功能，提升了城市品质。

这一年，我们坚持守底线、重修复，不断巩固绿色发展基底。牢固树立绿色发展理念，一手抓保护，一手抓修复，下大力气解决历史遗留问题。加强湖泊生态修复和治理，拆除湖面围网，取缔珍珠养殖，划分畜禽养殖“三区”，投资4.8亿元实施水系连通工程，新增湖面2万余亩，青天湖、曹家湖、垱网湖等一批湖泊生态环境明显改善。以前所未有的力度实施长江大保护九大行动，开展饮用水水源地环境大整治，拆除长江干线码头114个，拆迁“散乱污”企业110家，复绿长江滩涂1000亩。加强中央环保督查反馈意见问题整改。开展“蓝天保卫战”，以高压态势强化大气治理，空气优良天数上升11%。积极探索生态制度创新，生态价值工程率先破题。

这一年，我们坚持惠民生、强保障，不断提高人民群众获得感。聚焦热点、难点、痛点，优先解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深入开展精准扶贫，通过产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等方式，完成14个村、10256人的脱贫任务。实行就业兜底保障，动态消除“零就业家庭”，城镇新增就业2.3万人。完成50所义务教育薄弱学校改造、19所普惠性幼儿园建设。对乡镇（街办）综合文化站、社区文体服务中心进行提档升级。全面取消“以药养医”，减轻群众就医负担。深入开展“霹雳行动”，社会治安明显好转。严守安全生产“红线”，事故发生率下降57.1%。

这一年，我们坚持抓改革、拓空间，不断激发经济社会发展活力。着眼破除束缚发展的机制障碍，加强治理体系和治理能力建设，为城市转型、乡村振兴打下坚实基础。探索实施简易注销登记改革，取消或停止征收收费项目累计41大类、70项。启动实施“三十二证合一”改革，切实降低市场准入门槛，有效激发市场主体活力。清理和规范行政审批中介服务，全市仅保留17家审批部门58项中介服务。全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，有序推进农村集体资产股权化改革试点。

这一年，我们坚持转作风、抓落实，不断提高政府工作效能。牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断改进作风，增强本领。坚持每周六召开项目推进会，每次政府常务会第一个议题调度重点项目进度。加强政府部门履职尽责的监督检查，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全面落实党风廉政“一岗双责”，开展“电视问政”活动，政府效能进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临一些困难和问题：产业结构依然偏重，高新技术产业占比偏低，农业发展质量不高；招商引资项目落地数量少、体量小，支撑力不强；个别地方和部门官僚主义、形式主义现象依然不同程度存在，行政效率有待提高。我们必须引起高度重视，认真加以解决。

二、牢牢把握高质量发展的根本要求，做好明年经济工作

明年全市经济社会发展的预期目标主要分为三个方面。一是经济发展类指标，地区生产总值增长8%，固定资产投资增长11.5%，规模以上工业增加值增长7.8%，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，农村居民人均可支配收入增长9%，主要保证我市经济的“稳”。二是结构调整类指标，服务业增加值增长11.2%，地方公共财政预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，高新技术产业增加值增长15.5%，占G