关于建立产业“链长制”推动产业大升级的实施意见VIP专享

关于建立产业“链长制”推动产业大升级的实施意见

为进一步夯实产业基础，培育壮大产业链条，结合实际，决定建立产业“链长制”，加快推动产业大升级，促进经济高质量发展，制定如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持工业强市不动摇，以产业升级为目标，以产业创新为动力，以提质增效为核心，以建链、补链、延链、融链、强链为主线，建立产业“链长制”，集中力量主攻优势产业链，实现集中化、专业化、精细化发展，打造一批有影响、有特色的产业集群、产业基地、领军企业和核心品牌，提升产业发展层次和水平，推动产业大升级。

（二）基本原则

1、坚持市场需求导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的推动引导作用，优化资本、土地、技术、人才等要素配置，释放新需求，创造新供给，发展有资源、有市场、有竞争力的产业链。

2、强化科技创新驱动。把创新驱动发展作为产业链发展的根本动力，加强创新平台建设，推动产学研结合，加大科技成果转移转化，促进以技术创新、产品创新、模式创新、管理创新为重点的全面创新，推动产业链向中高端迈进。

3、突出企业主体地位。发挥企业在产业链打造中的主体作用，加大政策引导和激励，支持企业完善产业链、拓展产业链、提升价值链，做强一批产业链核心企业，形成具有整体竞争优势的企业集群。

4、推动规模集聚发展。充分发挥现有比较优势，兼顾产业链发展需要，优化产业发展格局。统筹资源环境承载能力，集聚要素资源和力量，支持企业向产业聚集区和园区聚集，推进重点产业向集群化、集约化方向发展，打造现代产业集群。

（三）发展目标

到××年，全市形成××条百亿元产业链，×家产值过×亿元企业，优势产业链总产值突破××亿元；到××年，产业链条进一步完善，产业规模明显扩大，企业核心竞争力显著增强，产业链总产值突破千亿元；到××年，形成若干国内一流、行业领先的龙头骨干企业和产业集群，新的发展方式、产业结构、增长动力基本确立，现代化产业体系基本建成。

二、发展重点

围绕首位产业、传统产业，建立绿色××、智能××、生态××等××个优势产业链，进一步明晰发展目标定位，巩固延伸传统产业，培育壮大新兴产业，分类分业施策，有力有序推进。

（一）巩固延伸类

1.绿色××产业链。以重点企业为基础，围绕三大行业向高端化、高附加值方向发展，大力引进产业上游新材料、智能包装机和包装设备生产项目，推进产品向医药、化妆品、饮料食品等方向拓展，严格控制落后产能与项目；依托国家高分子材料质量监督检验中心以及学校地合作平台等，推动做大做强绿色包装产业。到××年形成产值达××亿元的产业链，建成全国××示范城市。

2.智能××产业链。顺应智能网联汽车发展趋势，加大对智能控制、信息通讯、传感定位、影像雷达等项目的支持力度。推动电动转向、动力电池、汽车底盘、机电耦合装置、轻量化车身、充电桩等关键技术和核心部件的战略布局。到××年产业链产值达××亿元，形成具有明显竞争优势的区域××基地，打造××领域的国内“单项冠军”。

3.生态××产业链。大力发展以××制品、蚕丝制品、床上纺织品等为主的家居布艺产业，加强家居用品设计的跨界融合，支持企业向品牌化方向发展。通过推广应用纺织服装新面料、新工艺、新技术，开发新产品。引导企业由加工制造环节向研发设计和品牌营销两端拓展延伸，提供研发、设计、创意等服务。到××年产业链产值达××亿元，创成一批中国乃至世界品牌，打造成全国有影响力的生态××产业集群。

4.高端装备制造产业链。支持装备制造企业与研究院所加强产学研合作，重点突破输送××等领域的制造技术，以及自动控制系统集成技术等核心关键技术，加强专业化分工协作，改造提升传统产业，提高产品附加值。鼓励部分输送机械企业向更具市场潜力的农业机械制造、智能物流输送、环保机械制造等领域转型发展。到××年产业链产值达××亿元，形成具有一定规模的先进装备制造产业集群，打造成全国有较大影响力的××机械制造基地。

（二）培育壮大类

5.新型节能环保装备产业链。大力发展节能装备产品、环保新材料新设备、减震降噪制品以及光伏和风电等产业。力争打通光伏中游产业链，突破风电和环境治理技术及应用等产业中下游。到××年产业链产值达××亿元，打造全国重要的××装备