一、决策原则
（一）科学决策
（二）依法依规
（三）集体研究
（四）公开透明
二、决策范围
（一）重大决策事项
1.传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的重要指示、决定和会议精神
2.全区经济社会发展长远规划及城市总体规划、土地利用规划、城市建设规划、产业发展规划、资源开发规划、生态环境保护规划等重点专项规划的编制与调整
3.审定全区年度经济社会发展计划（草案）、财政预算（草案）的编制与调整
4.讨论以XXX名义报请市政府审批或XXX审议的重要事项
5.研究城市管理、资源开发利用、社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化教育、食品药品安全、环境保护、公共安全、
6.研究土地征收征用及拆迁补偿、居民安置等事项
7.研究xxx主办、承办的文化、体育、旅游、商贸等重大活动和由xxx做出的表彰奖励事项
8.研究涉及国家利益、社会公共利益、群众切身利益的重大行政管理措施
9.研究xxx班子成员分工和加强XXX自身建设的重大事项
10.研究决定其他需要集体决策的重大事项
（二）重要干部（人事）事项
1.区直各部门、镇（街道办事处）经济社会发展工作考核评价等方面事项
2.讨论决定各地各部门请求以XXX名义嘉奖、记功、表彰等方面的重要事项
3.其他需要xxx提请xxx研究的重要干部（人事）等有关事项
（三）重大项目安排事项
1.国家、省、市在XXX投资的重大项目
2.使用区级财政性资金的各类项目
3.重大招商引资项目安排
4.区属国有及国有控股企业年度投资计划、融资担保项目、重要设备和技术引进、重大工程建设项目
5.其他需要集体决策的重大项目安排
（四）大额度资金使用事项
2.年初预算未细化至具体使用单位
3.财政预算之外xxx万元以上（含xxx万元）
4.大宗国有资产的采购和处置
5.重大国有资产监管与收益支出
6.社会保障基金等专项资金的管理
7.法律法规明确规定的其他大额度资金使用事项
8.其他需要集体决策的大额度资金使用事项
三、决策程序
（一）议题提出
1.XXX主任提出的重大行政决策建议
2.XXX分管副主任提出的重大行政决策建议
3.区直各部门、镇人民政府（街道办事处）提出的重大行政决策建议
4.会议议题涉及到部门之间不同意见的
5.人大代表、政协委员等通过建议、提案等方式提出的重大行政决策建议
6.经XXX主任批准列入重大决策的议题
（二）会前准备
1.深入调研
2.公众参与
3.专家论证
4.风险评估
5.合法性审查
（三）会议讨论
（四）集体决策
（五）形成纪要
（六）决策实施和调整
四、责任追究
（一）个人或少数人违反集体决策程序
（二）以会前沟通、文件传阅等形式替代集体决策
（三）在“三重一大”决策和执行过程中提供的事实和依据有重大出入或错误的
（四）擅自改变、错误执行或拒不执行集体决策并造成严重后果的
（五）特殊情况下临时动议决策或者变更决策
（六）对未通过和限定范围的“三重一大”事项
（七）其他违反“三重一大”决策程序的情形
五、其他
（一）本制度由区办公室负责解释
（二）本制度自印发之日起施行
XXX“三重一大”事项集体决策制度
为严格执行党的民主集中制，健全依法、科学、民主决策机制，规范XXX重大行政决策行为，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《河南省重大行政决策程序规定》（省政府令第210号）、《河南省人民政府工作规则》、《人民政府工作规则》等相关法规规范，结合XXX工作实际，制定本制度。
一、决策原则
（一）科学决策。“三重一大”事项决策，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。
（二）依法依规。“三重一大”事项决策，必须遵循党的路线方针政策，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，决策结果必须符合国家法律法规、党内规章制度和有关政策规定。
（三）集体研究。“三重一大”事项决策，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体研究决定。
（四）公开透明。“三重一大”事项决策，必须坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，增强公众参与度和决策透明度，使决策结果充分反映民情、体现民意。
二、决策范围
（一）重大决策事项
重大决策是指对涉及全区经济社会发展和社会公共利益、关系民计民生的重大事项的决策工作。主要包括：
1.传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的重要指示、决定和会议精神，研究贯彻落实XXX重要决定、意见和建议的工作措施；
2.全区经济社会发展长远规划及城市总体规划、土地利用规划、城市建设规划、产业发展规划、资源开发规划、生态环境保护规划等重点专项规划的编制与调整；
3.审定全区年度经济社会发展计划（草案）、财政预算（草案）的编制与调整，年度工作报告及全区重大工作部署、重大政策措施、重大改革方案、重要制度规范的制定与修订；
4.讨论以XXX名义报请市政府审批或XXX审议的重要事项，研究区直各部门、镇（街道办事处）上报的重要请示或报告；
5.研究城市管理、资源开发利用、社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化教育、食品药品安全、环境保护、公共安全、
防灾救灾、“三农”工作和社会稳定等涉及民生的重大事项；
6.研究土地征收征用及拆迁补偿、居民安置等事项；
7.研究xxx主办、承办的文化、体育、旅游、商贸等重大活动和由xxx做出的表彰奖励事项；
8.研究涉及国家利益、社会公共利益、群众切身利益的重大行政管理措施；
9.研究xxx班子成员分工和加强XXX自身建设的重大事项；
10.研究决定其他需要集体决策的重大事项。
（二）重要干部（人事）事项
重要干部（人事）事项是指按照干部管理权限需要xxx提请xxx研究的，与干部（人事）管理相关的重要事项。
主要包括：
1.区直各部门、镇（街道办事处）经济社会发展工作考核评价等方面事项；
2.讨论决定各地各部门请求以XXX名义嘉奖、记功、表彰等方面的重要事项；
3.其他需要xxx提请xxx研究的重要干部（人事）等有关事项。
（三）重大项目安排事项
重大项目安排事项是指对全区经济社会发展具有基础性、长期性作用的项目安排。主要包括：
1.国家、省、市在XXX投资的重大项目；
2.使用区级财政性资金的各类项目；项目责任单位应事先同相关部门做好沟通协调，区发展和改革规划局要对项目建设方案、投资规模等进行认真审核把关，提出明确意见，提交会议研究；
3.重大招商引资项目安排；
4.区属国有及国有控股企业年度投资计划、融资担保项目、重要设备和技术引进、重大工程建设项目；
5.其他需要集体决策的重大项目安排。
（四）大额度资金使用事项
大额度资金使用
